2017年，我国企业将迎来一波减税降费的红利！——3月5日的政府工作报告中提出，2017年计划再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。

  3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，2017年要多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。

  专家称，此次减税降费的新举措对于小微企业、科技型中小企业都是重大利好消息。

1、由30万升至50万

  据了解，近年来，我国将小微企业减税范围由3万元提高至10万元，30万元，再到如今的50万元，减税政策一直在延续。

  有分析称，此次将小微企业减半征收所得税优惠提至50万元，覆盖企业范围将进一步扩大，减税力度将进一步提高，有利于推动大众创业、万众创新迈向新热潮。

2、由50%提高到75%

  科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。

  据了解，以往科技创新往往集中于科研院所，高校，一线企业反而较弱，这与研发费用的扣除比例等制度有关。

  有分析认为，科技型中小企业研发扣除比例提高，可缩短企业的投资(创新)回报，分担创新风险。

  业内人士认为，此举对于鼓励企业创新有实际意义。这体现了中国创新驱动的发展战略和对科研创新的大力支持，也符合国际主要创新驱动国家研发激励政策普遍对中小企业加大激励力度的趋势。

  普华永道中国研发优惠服务主管合伙人邸占广表示，预计随着后续相关具体政策出台，我国政府研发激励体系政策层次将得到加强，针对性更突出，将对“万众创新”和企业加大研发投入的积极性起到良好促进作用。

3、大幅降低非税负担

  同时，李克强会上指出，名目繁多的收费使许多企业不堪重负，为此，2017年要大幅降低非税负担。

一是全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金。

二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。

三是减少政府定价的涉企经营性收费,清理取消行政审批中介服务违规收费,推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费,加强对市场调节类经营服务性收费的监管。

四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。

五是通过深化改革、完善政策,降低企业制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义,使企业轻装上阵,创造条件形成我国竞争新优势。

  从以上内容可以看出，报告进一步明确了今年降低成本路线，加大了降低成本力度。一方面要阶段性降低成本，如“继续适当降低“五险一金”有关缴费比例”；另一方面通过改革，比如用能、铁路、其他中介收费，涉及机制改革的问题，通过改革来降低成本。

  刘尚希认为，上述举措表明政府对于降低成本的决心是很大的。在降成本关键是要降低无效成本，有的成本对于企业是无效，不可能带来增加值，特别是制度性交易成本，给企业带来纯粹负担。

  在降成本方面，除了政府通过减税降费为企业降成本外，有专家表示，企业自身也需要多方面从内部挖潜、降低成本。

  在近日举行的首届“中国企业改革发展论坛”上，中国财政科学院院长刘尚希表示，降成本从政府层面看，就是要推动体制机制的转换;从企业层面看就是提升管理的能力和水平，改变经营模式，从而优化成本结构，让成本有高的转化力和增值力，这样成本就不是一个负担，而是利润的来源。

4、降低中小企业互联网专线接入资费

  李克强会上还提到，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。

 “大幅降低中小企业互联网专线接入资费”，将有利于促进中小企业创业。

  工信部部长苗圩表示，工信部将采取更加有力有效的措施，继续推进固定和移动宽带网络建设，深挖降费潜力，改善网络服务质量，不断提升用户体验，让更多用户拿到“红包”，为促进“互联网+”和“双创”发展提供质量更好、价格更廉的网络服务。

5、关注中小企业促进法修订与税改提案

 “减税降费”是今年两会期间最热的关键词之一。

  十二届全国人大五次会议发言人傅莹表示，减轻企业负担涉及振兴经济，这也是改革要重点解决的问题。人大正在修订中小企业促进法，也着眼于减轻中小企业的负担。另外，今年人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

  此外，今年降低负担方面的提案，不少建议推动部分税种改革。

  如全国工商联有多份涉及到税改的提案，包括进一步落实高新技术企业税收优惠政策、推进我国成品油消费税改革促进成品油市场健康发展、对消费税中贵重首饰及珠宝玉石税目及税率进行调整。

  对于落实高新技术企业税收优惠，全国工商联提案建议，给予省级税务机关一定的税收政策制定权限，给省级税务机关以灵活空间;给予西部地区更加优惠的高新技术企业税收优惠政策，来鼓励社会资本向西部地区流动;建议科技部根据不同地区、不同类型高新技术企业的特点对研究开发费用的占比进行认定，比如降低医药类企业研究开发费用的占比等。

  今年民进中央还尤其关注到劳务所得税的问题。

  民进中央提案指出，我国劳务所得税自1980年实施800元的起征点以来，长达36年没有进行调整，已成为抑制劳动者包括科研人员的积极性的重要障碍之一，建议大幅提高劳务所得税起征点，具体包括将目前的800元起征点至少提高到和个人所得税起征点同样的水平或更高的5000元，对科研、创新等劳务所得对于推进实现创新驱动战略具有重要的激励作用，给以较大幅度的减征政策等。

来源：中小企业信息网