今年以来,河北省物价部门加大清理涉企收费力度、深化能源价格改革、开展涉企收费专项检查等,使企业减负取得明显成效。目前,河北省仅降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格、降低非居民用气基准门站价格,就减轻企业负担100亿元。同时,河北省开展的涉企价格收费专项检查,查处各类价格违法案件2167件,实施经济制裁4249万元,已退还用户金额1084万元。 围绕企业减负,河北省物价部门对涉企收费进行了五个方面的清理。一是清理涉及小微企业行政事业性收费。在认真落实财政部、国家发改委对小微企业(含个体工商户,下同)免征42项中央设立的行政事业性收费的基础上,对小微企业免征2项、减半征收6项省级设立的行政事业性收费,免征5项中央和地方共享收入的地方收入部分。同时,会同河北省财政厅编制了涉企行政事业性收费标准清单,共53项。二是清理规范涉企政府定价经营服务性收费,编制了涉企政府定价经营服务性收费目录清单。三是清理规范进出口环节收费,重点规范港口、码头、口岸向外贸企业乱收费行为。四是清理规范涉及养老机构价格和收费,对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。对所有养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。养老机构有线电视收视维护费由每月26元降为20元。五是清理规范行政许可中介服务收费。
我省取消35项行政许可中介服务收费
今年下半年,省物价局、省编委办对省政府部门行政许可中介服务收费进行了全面清理规范。15日,记者从河北省物价局召开的新闻发布会获悉,今年我省共取消35项行政许可中介服务事项,保留的123项省政府部门行政许可中介服务事项。
涉企行政事业收费标准清单公布
商品价格和服务价格认证、登记该收多少费用?为进一步加强全省涉企行政事业性收费管理,规范涉企收费行为,优化企业发展环境,河北省物价局、河北省财政厅编制了《河北省涉企行政事业性收费标准清单》,对企业所需缴纳的行政事业性收费进行了公布,企业可登录省物价局、省财政厅门户网站查询。
据了解, 凡未列入《清单》以及超过《清单》所列标准收费的,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。凡有上下限幅度的行政事业性收费,均按下限标准执行。我省要求实施收费的部门和单位,要严格按照清单所列收费标准收取费用,提供的服务要符合执业准则和相关技术规范,严格落实明码标价制度,在经营场所显著位置进行公示。不得利用优势地位,超范围收费超标准收费、强制收费,或只收费不服务、多收费少服务;不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
27项技术服务纳入政府审批
此次中介服务清理规范的范围是,省政府部门行政许可事项在审批过程中,要求申请人委托中介机构开展、作为审批受理条件的有偿服务,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、监测、鉴定、证明、咨询、试验等。
清理规范过程中,省政府30个部门共上报行政许可中介服务事项185项,经审核和衔接国务院清理规范事项,35项(与国务院取消事项相对应的23项)行政许可中介服务事项被取消。另外,纳入省政府部门审批程序的技术性服务事项有27项(与国务院此类事项相对应的6项)。
据悉,这些事项均不再要求申请人提供要件,改由审批部门委托有关机构开展,服务费用一律由审批部门支付。如省交通运输厅“公路水运初步设计文件审批(港口工程)”涉及的“公路水运初步设计技术审查咨询”,不再要求申请人提供要件,改由省交通运输厅依法委托有关机构开展。
取消35项行政许可中介服务收费
据悉,此次我省共取消了10个部门共35项行政许可中介服务收费。其中,大部分事项的设立依据不充分,个别事项属于国务院此次清理规范中,明确不再要求申请人提供要件。审批事项取消后,收费项目随之取消。“大部分事项根据规范性文件设立,依据不充分。”如省林业厅许可事项“建立狩猎场批准”涉及的“建立狩猎场可行性研究报告”,法律法规未明确要求申请人提供,审核过程中作取消处理;“个别事项虽有法律法规依据,但国务院此次清理规范中,从合理性角度出发,明确不再要求申请人提供要件。”如教育部取消“设立民办本科学校资产审计”中介服务事项,省教育厅对应取消“设立民办高等专科学校资产审计”。
行政许可中介服务保留123项
行政许可中介服务目前仍涉及25个省政府部门。其中,实行市场调节价的96项,按照行政事业性收费管理的24项,实行政府定价的经营服务性收费3项。清理规范后,123项省政府部门行政许可中介服务事项(与国务院相对应的20项)被保留。
首先包括,申请人可自主选择是自行编制还是委托中介机构编制的30项。此类事项法律法规仅明确要求申请人提供要件,未明确要求申请人必须委托中介机构编制;其次包括按有关法律法规规定,申请人必须委托具有相应资质的中介机构编制的,有93项。申请人委托中介机构编制的,均由申请人在具备资质的中介机构中自主选择,审批部门不得以任何形式指定中介机构。大幅降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格清理规范涉及养老机构价格和收费,对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费,对所有养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行,养老机构有线电视收视维护费由每月26元降为20元。
我省还大幅度降低了燃煤发电上网电价和工商业用电价格。鉴于近两年电煤价格大幅度下降,按照国家统一部署,我省上网电价和工商业销售电价每千瓦时分别下降了2.53分和2.95分,比全国平均水平分别多降了0.53分和1.15分,年减轻企业电费负担近70亿元。大幅度降低了非居民用气门站价格,11月份,我省非居民用气基准门站价格每立方米下调0.7元,年减轻用气行业企业负担约30亿元。
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